年末聚餐，市民宋先生帶了兩瓶紅酒去吃飯，結(jié)果遭遇已被禁數(shù)年的“開(kāi)瓶費(fèi)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然2014年國(guó)家多部門(mén)都發(fā)文禁止餐廳這一行為，但一些滬上餐廳仍“令行而禁不止”。

酒水收入對(duì)于餐廳的利潤(rùn)很重要，因此許多餐廳對(duì)限制消費(fèi)者自帶酒水的“開(kāi)瓶費(fèi)”難以割舍，巧換名目變著花樣收取。另一邊，雖然相關(guān)法規(guī)、文件已明確禁止收取開(kāi)瓶費(fèi)等行為，但由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行這一規(guī)定仍是一筆糊涂賬。

自帶兩瓶酒收費(fèi)100元

上周末，市民宋先生在徐家匯港匯廣場(chǎng)里的港麗餐廳請(qǐng)同事吃飯。因?yàn)橐幻抡f(shuō)好要帶兩瓶紅酒過(guò)來(lái)給大伙助興，宋先生便在電話預(yù)訂座位時(shí)提了此事，對(duì)方表示要收取100元酒水服務(wù)費(fèi)。

到達(dá)餐廳后，宋先生點(diǎn)菜時(shí)，餐廳服務(wù)人員又提醒，自帶酒水需要收100元費(fèi)用。因?yàn)槭悄昴┚鄄?，大家圖個(gè)高興，不想為了這筆費(fèi)用和餐廳“扯皮”，宋先生便答應(yīng)了下來(lái)。結(jié)賬時(shí)小票打出來(lái)，最后一行果然有著100元“酒水服務(wù)費(fèi)”，而所有菜品、飲料加打包盒加起來(lái)1580元，小計(jì)1680元。

宋先生很疑惑，雖然名為“酒水服務(wù)費(fèi)”，但這不就是以前說(shuō)的開(kāi)瓶費(fèi)么?印象中多年前餐廳就已經(jīng)不允許收取了。

昨天，記者致電港麗餐廳(港匯店)，一名負(fù)責(zé)人也有些委屈：“一開(kāi)始電話訂餐的時(shí)候，我們就說(shuō)過(guò)自帶酒水要收100元，顧客是同意的。后來(lái)到店里點(diǎn)菜，服務(wù)員又提醒了一次，他也是同意的。我們菜單上明確寫(xiě)著，謝絕自帶酒水，如果自帶酒水要收取100元費(fèi)用，都是明示消費(fèi)者的。而且自帶酒水我們也付出了服務(wù)，要提供酒杯和醒酒器。”

許多高檔餐廳仍收開(kāi)瓶費(fèi)

昨天，記者向滬上多家餐廳了解關(guān)于自帶酒水是否要收取“開(kāi)瓶費(fèi)”。

同樣是港麗餐廳，來(lái)福士店表示臨近春節(jié)包房緊張，建議訂大堂，“可以自帶酒水沒(méi)關(guān)系?！睍r(shí)尚餐廳70后飯吧(新世界城店)也表示可以自帶酒水。杏花樓、新雅粵菜館、沈大成等多家老字號(hào)酒樓均表示不收取“開(kāi)瓶費(fèi)”。沈大成經(jīng)理杜智明說(shuō)，老字號(hào)酒樓熟客比較多，不收開(kāi)瓶費(fèi)的情況下，預(yù)訂席位的大部分顧客都會(huì)帶上一兩瓶好酒，有的還是一兩千元的紅酒、白酒。那些未預(yù)訂座位的顧客，自帶酒水的情況就比較少。

豐收日大酒店(商城路店)的工作人員說(shuō)，帶紅酒、白酒、黃酒等酒水不收取費(fèi)用，但啤酒、可樂(lè)、雪碧等飲料則需要在店消費(fèi)。王寶和大酒店同樣不收取酒水服務(wù)費(fèi)，紅酒、白酒等酒類(lèi)可以自帶，但黃酒、啤酒和其他價(jià)格相對(duì)較低的飲料鼓勵(lì)在店消費(fèi)。

一名不愿透露姓名的國(guó)有大型飯店負(fù)責(zé)人表示，雖然行業(yè)明確規(guī)定不允許收取開(kāi)瓶費(fèi)，但顧客自帶酒水仍是個(gè)比較敏感的話題，因?yàn)榫扑允遣蛷d營(yíng)收的一大塊?！皼](méi)有哪家飯店歡迎顧客自帶酒水，但出于人性化的考慮，顧客要帶價(jià)格較高的酒，一般大眾化的餐廳都可以，但價(jià)格較低的飲料一般鼓勵(lì)在店消費(fèi)，商家和顧客間達(dá)成一種默契?！?/span>

但是，對(duì)于許多高檔餐廳來(lái)說(shuō)，收開(kāi)瓶費(fèi)仍是不成文的規(guī)定。新榮記(南京西路店)工作人員表示，自帶紅酒、白酒每瓶需要收取100元的酒水服務(wù)費(fèi)。

外灘半島酒店二樓的逸龍閣中餐廳此前曾被媒體報(bào)道，葡萄酒類(lèi)的開(kāi)瓶費(fèi)為每瓶500元、白酒開(kāi)瓶費(fèi)為每瓶600元。昨天，記者電話詢(xún)問(wèn)自帶酒水收費(fèi)情況，接線人員否認(rèn)收“開(kāi)瓶費(fèi)”，但語(yǔ)氣頗為強(qiáng)硬：“我們謝絕自帶酒水。”

早在2003年就禁止收費(fèi)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今一些餐廳“開(kāi)瓶費(fèi)”的叫法已基本絕跡，取而代之的是“酒水服務(wù)費(fèi)”“器皿使用費(fèi)”等名目。但即使這樣，收費(fèi)時(shí)也有點(diǎn)“拍腦袋”決定，尺度相當(dāng)隨意。港麗餐廳(港匯店)的100元酒水服務(wù)費(fèi)，負(fù)責(zé)人的說(shuō)法變成“顧客不同意就不收”。而更多高價(jià)收取開(kāi)瓶費(fèi)的案例中，顧客若不同意，酒店往往會(huì)給予一定降價(jià)或減免，解決方式就如同“砍價(jià)”成交。

開(kāi)瓶費(fèi)怎么收，這些餐廳給出的說(shuō)法五花八門(mén)。顧客沒(méi)意見(jiàn)就照著最高標(biāo)準(zhǔn)收取，顧客有意見(jiàn)就降價(jià)或減免，乃至不收，收費(fèi)的底氣似乎不太硬。其實(shí)，這是因?yàn)樵谛袠I(yè)內(nèi)收取開(kāi)瓶費(fèi)屬于禁止行為。

上海早在2003年出臺(tái)的《上海市規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的辦法》中就已明確：酒店禁止自帶酒水、強(qiáng)行收取開(kāi)瓶費(fèi)的行為屬違規(guī)。2014年則是國(guó)家重點(diǎn)打擊收取“開(kāi)瓶費(fèi)”行為的一年。2014年2月，最高法明確規(guī)定“禁止自帶酒水”、“包間設(shè)置最低消費(fèi)”均屬服務(wù)合同中的不平等格式條款，是無(wú)效的。2014年3月15日起施行的新修版《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也向“包間最低消費(fèi)”、“開(kāi)瓶費(fèi)”等條款說(shuō)“不”。

2014年末，商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委曾聯(lián)合發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，在官方解讀中提到，長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)上對(duì)一些餐飲企業(yè)收取“開(kāi)瓶費(fèi)”、“包間費(fèi)”以及設(shè)置“最低消費(fèi)”的“三費(fèi)”問(wèn)題有較大爭(zhēng)議，為此《辦法》禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)。

到底誰(shuí)來(lái)管執(zhí)法不明確

究竟為何收取“開(kāi)瓶費(fèi)”令行而禁不止呢?歸根結(jié)底，還是對(duì)于“開(kāi)瓶費(fèi)”到底由誰(shuí)來(lái)管這一問(wèn)題不明確。昨天，記者致電上海市消保委，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年的相關(guān)文件由商務(wù)部下發(fā)，建議咨詢(xún)商務(wù)部門(mén)。市商務(wù)委相關(guān)人員則回應(yīng)稱(chēng)，此類(lèi)事件還是要詢(xún)問(wèn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門(mén)，但商務(wù)委愿意配合。

市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)金培華表示，雖然相關(guān)法規(guī)禁止收取“開(kāi)瓶費(fèi)”，但在執(zhí)行過(guò)程中難有強(qiáng)制性，如企業(yè)執(zhí)意不聽(tīng)，就存在監(jiān)管難點(diǎn)?！吧虅?wù)部發(fā)文后，工商部門(mén)無(wú)法執(zhí)行，而商委部門(mén)又沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，這是矛盾點(diǎn)之一?！睋?jù)介紹，現(xiàn)在只是當(dāng)商家收取“開(kāi)瓶費(fèi)”前沒(méi)有明示消費(fèi)者，可以給予處罰措施。

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