▲張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)了

▲張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)了

是的，這不是玩笑，3月31日，這家被網(wǎng)友戲稱(chēng)為成都“面條中的愛(ài)馬仕”的面館最后一天營(yíng)業(yè)。談及關(guān)門(mén)的原因，老板張承靈坦言，我們的面館開(kāi)在居民樓內(nèi)，由于不合規(guī)需要遷址。

近年來(lái)，底樓變餐館，小區(qū)“住改商“的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。過(guò)去兩年成都餐飲行業(yè)投訴工作站就接到多起有關(guān)在居民樓開(kāi)設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，住改商造成監(jiān)管困難，也增加了消費(fèi)者的維權(quán)難度。

居民舉報(bào) 張記鱔魚(yú)面關(guān)門(mén)

從早期的154路美食公交線(xiàn)路上的鎣華寺街，到2014年遷至東安南路附近的一棟居民樓內(nèi)，一碗麻辣鮮香的鱔魚(yú)面成為眾多食客追逐的美味。

記者了解到，張記鱔魚(yú)面由張遠(yuǎn)成創(chuàng)立，在成都開(kāi)了十多年，是有名的“蒼蠅館子”。因?yàn)槊鏃l價(jià)格較貴，一碗鱔魚(yú)面售價(jià)38元、松茸燉雞面售價(jià)85元，又被網(wǎng)友稱(chēng)為“面條中的愛(ài)馬仕”。

3月31日，是張記鱔魚(yú)面營(yíng)業(yè)的最后一天。談及關(guān)店的原因，老板張承靈告訴記者，“我和妻子是失業(yè)人員，當(dāng)時(shí)在辦事處備了案，按照失業(yè)人員靈活再就業(yè)開(kāi)了家庭作坊。但由于是在住宅樓里，所以辦不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！?/span>

“最近一段時(shí)間，有關(guān)部門(mén)收到了居民的舉報(bào)，我也去說(shuō)明了情況?！睆埑徐`坦言，“為了社區(qū)和諧，我們也不做釘子戶(hù)，所以打算關(guān)門(mén)遷址，在附近找一個(gè)合規(guī)的鋪面?！?/span>

行業(yè)觀點(diǎn)：住改商造成監(jiān)管困難

張記鱔魚(yú)面僅是小區(qū)遭遇住改商的個(gè)案。來(lái)自成都餐飲行業(yè)投訴工作站的消息顯示，2015、2016年都接到多起有關(guān)在居民樓開(kāi)設(shè)的餐廳造成的包括油煙、噪聲、廢水等污染的投訴。

“由于餐飲業(yè)發(fā)展的歷史原因，現(xiàn)在許多餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)不僅緊鄰居民住宅，甚至位于居民樓內(nèi)，且存在一定數(shù)量?！背啥疾惋嬐瑯I(yè)公會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)袁小然表示，“這一方面給小區(qū)帶來(lái)了油煙、噪聲、廢水等污染;另一方面也引發(fā)了對(duì)電梯、樓道等公共設(shè)施使用的不便?！?/span>

袁小然直言，從行業(yè)的角度，這類(lèi)住改商是被不認(rèn)可的。“由于這類(lèi)餐館難以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)證經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來(lái)諸如食品安全等諸多風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者的權(quán)益沒(méi)有保障，也增加了維權(quán)的難度。因此，堅(jiān)決支持有關(guān)部門(mén)依法查處、取締非法經(jīng)營(yíng)的此類(lèi)餐廳?！?/span>

不過(guò)，袁小然也指出，在此對(duì)其中“有特色的，有一定經(jīng)營(yíng)能力的私房菜” 希望能夠找尋到適合自身經(jīng)營(yíng)特色的店面，合法經(jīng)營(yíng)。這樣既有助于餐飲單位自身的發(fā)展，也有助于規(guī)范餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

律師說(shuō)法：住改商需審核同意

對(duì)于在居民樓內(nèi)開(kāi)餐館，四川旭興律師事務(wù)所律師姜博表示，這主要看房屋性質(zhì)。“如果是住宅，需經(jīng)過(guò)多數(shù)業(yè)主同意。相反，如果是商用，則不需經(jīng)業(yè)主利害人同意?！薄段餀?quán)法》第七十七條規(guī)定，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。

同時(shí)，《物權(quán)法》第八十三條相關(guān)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，對(duì)任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。

華西都市報(bào)—封面新聞?dòng)浾?白蘭 攝影記者 劉陳平

成都愛(ài)馬仕張記鱔魚(yú)面停業(yè) 住改商餐飲何時(shí)休

前段時(shí)間成都一家號(hào)稱(chēng)面條中的愛(ài)馬仕，張記鱔魚(yú)面因?yàn)樽「纳虥](méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照被迫停業(yè)，我們也做了報(bào)道，不過(guò)，還有很多居民向我們反映，這樣的情況其實(shí)不在少數(shù)，尤其是一些住宅樓里的餐飲店油煙和噪音也讓居民們不堪其擾， 那現(xiàn)在的情況如何呢?

記者再次展開(kāi)了調(diào)查 今天當(dāng)記者再次來(lái)到位于成都市東安南路的張記鱔魚(yú)面所在的小區(qū)門(mén)口時(shí)，門(mén)衛(wèi)告訴我們，面館已經(jīng)歇業(yè)!走進(jìn)小區(qū)4單元的面館內(nèi)，我們找到了這家高價(jià)面館的主人，墻上的價(jià)簽都還在，其中六十元，八十元一碗的價(jià)簽格外醒目，不過(guò)今天幾個(gè)人都在坐著閑聊，并沒(méi)有做生意。

張老板似乎很是委屈，他告訴記者，歇業(yè)的主要原因就是不停地遭到舉報(bào)，由于是住宅改成的商鋪，也辦不了正規(guī)的餐飲服務(wù)許可證等證件，同時(shí)，關(guān)于住改商的問(wèn)題并不僅僅是張鱔魚(yú)，之前我們還接到舉報(bào)，稱(chēng)在成都市雙楠附近的浣花小區(qū)，不少居民樓一樓很多地方都掛著餐飲招牌，沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證也還在賣(mài)著外賣(mài)。

這是記者于3月27日對(duì)這里住改商的餐飲店和無(wú)證外賣(mài)的情況進(jìn)行的暗訪(fǎng)報(bào)道，并及時(shí)向執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行了反映，可是，這里一些居民告訴我們，至今，這里的情況仍然沒(méi)有什么變化。 今天，當(dāng)記者再次來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里住改商的餐飲店的確仍在正常營(yíng)業(yè)中。就現(xiàn)目前而言，住改商，沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證還在開(kāi)餐飲店的確實(shí)不在少數(shù)，那是不是這樣眾多的住改商餐飲店就沒(méi)人管呢?

記者找到了成都市青羊區(qū)浣花社區(qū)了解情況。工作人員告訴我們，之前在接到我們反映的情況后，他們也聯(lián)合了此事涉及的多家部門(mén)聯(lián)合處理，甚至多次向這些店下發(fā)了處罰通知。 工作人員告訴記者，由于這些餐飲店多半都是小區(qū)內(nèi)的居民開(kāi)設(shè)的，執(zhí)法存在著一定的難度，社區(qū)也只能以勸導(dǎo)為主。 不過(guò)，3月27日到現(xiàn)在，已經(jīng)超過(guò)一周的時(shí)間了，明顯的住改商違法行為卻絲毫沒(méi)有得到遏制，我們也希望執(zhí)法部門(mén)盡快行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)好小區(qū)住戶(hù)們的合法權(quán)益。

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