“兩證合一”將減少餐企辦證成本 增強(qiáng)效率專(zhuān)欄
餐飲界報(bào)道:2016年3月1日,經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于整合調(diào)整餐飲服務(wù)場(chǎng)所的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營(yíng)許可證的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。《決定》提出,取消地方衛(wèi)生部門(mén)對(duì)飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類(lèi)公共場(chǎng)所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,由食品藥品監(jiān)管部門(mén)一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。這將減少餐飲企業(yè)的辦證成本,增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)作效率。
以前,餐飲企業(yè)既需要申領(lǐng)衛(wèi)生部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,又需要領(lǐng)取食品藥品監(jiān)管部門(mén)發(fā)放的餐飲服務(wù)許可證即食品經(jīng)營(yíng)許可證。此外還要接受兩個(gè)部門(mén)各自組織的檢查驗(yàn)收和培訓(xùn)。衛(wèi)生部門(mén)要求餐飲服務(wù)單位配備衛(wèi)生管理員,食品藥品監(jiān)管部門(mén)要求配備食品安全員。
因?yàn)檗k理時(shí)限長(zhǎng),中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高,許多新店由于兩證不齊全而遲遲不能開(kāi)業(yè),空耗著房屋租金和員工工資。
“兩證合一”將給企業(yè)節(jié)約大量時(shí)間、節(jié)省大量的人力投入和不少開(kāi)支。百勝餐飲集團(tuán)中國(guó)事業(yè)部公共事務(wù)經(jīng)理張曉文認(rèn)為,對(duì)于百勝來(lái)講,僅一項(xiàng)“取消公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證”改革,每年會(huì)節(jié)省因申辦更換證件導(dǎo)致延遲開(kāi)業(yè)、培訓(xùn)監(jiān)測(cè)等費(fèi)用數(shù)以千萬(wàn)計(jì)。
“改革不僅有利于企業(yè),也有利于消費(fèi)者。因?yàn)槌杀疽桓?,企業(yè)負(fù)擔(dān)就會(huì)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,提供的服務(wù)就越貴?!敝袊?guó)烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮恩援說(shuō)。
這一改革舉措,既解決了食品流通、餐飲服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié)界限劃分不清的問(wèn)題,也解決了同一食品經(jīng)營(yíng)者在同一經(jīng)營(yíng)地址需要辦理多張?jiān)S可證等問(wèn)題,將涉及全國(guó)243萬(wàn)家餐飲企業(yè)和1445萬(wàn)從業(yè)人員,給企業(yè)松綁減負(fù)。
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