整治違法餐飲,加速連鎖配餐時(shí)代到來?專欄
“其實(shí)不想走,其實(shí)我想留,留下來陪你每個(gè)春夏秋冬……”手機(jī)里傳來周華健不舍離去的歌聲,王強(qiáng)聽在耳里,直擊心底,一如他當(dāng)下的處境。
十多年來,王強(qiáng)一直在濟(jì)南推著車子賣麻辣燙,養(yǎng)家糊口沒問題,然而近一段時(shí)間以來,取締夜市、拆違拆臨、關(guān)停整頓違法餐飲……一波波治理舉措輪番上演,讓他意識(shí)到,靠鉆政策空子生存的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。
不過,社區(qū)居民餐飲需求還在,拆了取締了之后,未來如何滿足,又會(huì)對(duì)濟(jì)南餐飲格局產(chǎn)生怎樣的影響?
反復(fù)自問:
新開的餐館到底哪里不合規(guī)
王強(qiáng)最近雖然很郁悶,但也很慶幸,他曾經(jīng)所在的洪樓夜市被取締后,他與同伴一起搬到環(huán)聯(lián)商貿(mào)城,但新址畢竟遠(yuǎn)離市場需求所在地,他想再找個(gè)鋪?zhàn)臃€(wěn)定下來經(jīng)營,剛找到一個(gè),準(zhǔn)備交租金,后來被認(rèn)定為違建,拆除了。
“繼續(xù)又在老城區(qū)找了個(gè)居民樓下商鋪,后被封門堵窗,緊接著又是查處這類違法餐飲店,幸虧都沒投錢。”王強(qiáng)說,不過他的朋友范剛就沒那么走運(yùn)了,前不久范剛在天橋區(qū)租了一間100多平方米的房子,準(zhǔn)備做餐館,遇到了難事兒。
范剛見到記者,立馬掏出手機(jī),調(diào)出市內(nèi)五區(qū)關(guān)于“整治關(guān)停居民住宅樓內(nèi)違法餐飲和未配套設(shè)立專用煙道商住樓內(nèi)餐飲項(xiàng)目”的通告,邀請記者幫著參謀一下,他剛裝修完的餐館,到底符合不符合要求,在不在被關(guān)停之列。
范剛的餐館樓上是居民,按理講不能干餐飲,但他看過房產(chǎn)證,房產(chǎn)性質(zhì)是商住樓,且有獨(dú)立的專用煙道,就可以干了。不過他對(duì)法規(guī)中“與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)單位”也需要依法關(guān)閉,不是很理解。
“是否不與居住層相鄰,就可以動(dòng)火產(chǎn)生油煙了?”范剛說,他的店鋪兩層,一層動(dòng)火做飯,二樓擺放餐桌,不就規(guī)避了法規(guī)中的要求了嗎,不過他并不確定,四處找人尋求確認(rèn),卻沒有一個(gè)敢打包票的。
前幾天,周邊多家餐飲店被關(guān),執(zhí)法人員來到餐館,看過環(huán)評(píng)證件、天然氣管道、油煙凈化等設(shè)施,沒說什么就走了?!艾F(xiàn)在看來,可能暫時(shí)拆不了了,但是以后呢?”范剛說,真希望有個(gè)明白人能給看看,他的餐館到底還有哪里不合規(guī),抓緊改。
似曾相識(shí):
外力促城市升級(jí),必經(jīng)歷陣痛
20日,羅亮看著郵電新村附近一些在居民樓下的商鋪被拆除,再看看自家剛剛在新世界商城開業(yè)的亮亮拉面,總感覺有些恍惚。1990年的英雄山附近,沒有如今的高樓林立,商場聚集,但自發(fā)形成的市場依舊熱鬧非凡。
彼時(shí),英雄山早市非常出名,樹林里就可以擺攤,三四十家餐飲攤點(diǎn)就可以把市場營造得很繁榮,羅亮在這里賣拉面:“當(dāng)時(shí)擺攤是主流,開店的很少?!?
然而,這樣的場景沒有持續(xù),1993年的城市整治中,攤販被要求退路進(jìn)廳,1994年新世界商城建立,羅亮入住開店,露天早市消失。羅亮說,在政府的推動(dòng)下,市場升級(jí)得以提速。
不過,進(jìn)度太快,后續(xù)措施跟不上,也會(huì)有反彈。后來,英雄山周邊人越來越多,商業(yè)便民設(shè)施不夠用的,相關(guān)部門便開始有限度地允許在違章建筑、居民樓下開餐館、商店,就形成了現(xiàn)在這個(gè)樣子。
“當(dāng)時(shí)退路進(jìn)廳是對(duì)的,有限度允許居民樓做商業(yè)也是對(duì)的,畢竟當(dāng)時(shí)有當(dāng)時(shí)的具體情況?!绷_亮說,如今拆違拆臨、禁止居民樓做餐飲,從安全、環(huán)保、城市治理的角度來講,也是對(duì)的,現(xiàn)在城市發(fā)展到這個(gè)階段了,就需要外力推一把,才能加快進(jìn)度,其間的陣痛,是必然要經(jīng)歷的。
“現(xiàn)在輪到?jīng)]有管控、非正常的中低端餐飲店面臨調(diào)整了?!鄙綎|凱瑞餐飲集團(tuán)董事長趙孝國說,也許很多人還記得,2012年底中央“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,高端餐飲所經(jīng)歷的陣痛與改變,這就是外力的作用,過去人均消費(fèi)動(dòng)輒數(shù)百元,的確不正常,如今回歸理性了。
有此一說:
整治違法餐飲,是在償還欠債
在采訪中記者了解到,拆違拆臨后,很多被拆掉的小餐館急切尋找有合法手續(xù)的商鋪,對(duì)商鋪面積、位置等要求退居次要位置。
究其原因,倒不是這些小商鋪適合做餐飲,租賃者只是想拿營業(yè)執(zhí)照,方便在網(wǎng)上訂餐平臺(tái)注冊,至于生產(chǎn),找個(gè)民房就可以,至于安全與否就不管了。而如今這些隱匿在居民區(qū)的小店也被挖了出來。
公開信息顯示,歷下區(qū)共有近三千家餐飲單位,這次要取締或規(guī)范的約近千家;誠基中心內(nèi)300多家商鋪,有近半數(shù)做餐飲,也送外賣;泉城路北側(cè)的縣東巷居民樓內(nèi)開設(shè)的餐飲店達(dá)到了50多家,大部分已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)或搬離……
“濟(jì)南這次行動(dòng),從某種意義上可以說,是在償還前期的欠賬?!壁w孝國說,縱觀北上廣深等一線城市,無不經(jīng)歷過多次餐飲迭代、城市升級(jí)等行動(dòng),才變成現(xiàn)在這個(gè)模樣。如果濟(jì)南人今后開餐飲店都能對(duì)標(biāo)北京上海,以他們的標(biāo)準(zhǔn)要求操作,被關(guān)停、整治的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小很多。
“今年,濟(jì)南要連續(xù)第二年舉辦中國美食節(jié),這對(duì)濟(jì)南餐飲業(yè)來講,是一次機(jī)會(huì)?!壁w孝國說。
未來格局:
夫妻店退潮,中央廚房需園區(qū)
違規(guī)餐飲整治之后,人們基本需求還在,如何滿足?又會(huì)對(duì)濟(jì)南餐飲格局產(chǎn)生哪些影響?趙孝國表示,未來夫妻店肯定還會(huì)存在,但絕對(duì)不會(huì)像現(xiàn)在這樣成為主流。目前,人們對(duì)食品安全越來越重視,夫妻店由于其又散又多,很難監(jiān)管,加之居民樓干餐飲不能動(dòng)明火,這些店面肯定會(huì)越來越少,取而代之的則是連鎖品牌,當(dāng)然市場突然空出來之后,還會(huì)有越來越多新資本加入。
“品牌連鎖店好處是都有中央廚房,將產(chǎn)品做成半成品和育成品后,在門店采取新型加熱設(shè)備,這樣一來,就不用動(dòng)用明火,在居民區(qū)也能開設(shè)餐飲店,沒有污染?!壁w孝國說。據(jù)透露,目前凱瑞餐飲集團(tuán)也在嘗試進(jìn)軍快餐業(yè)。
不過新的問題又來了,多個(gè)品牌開連鎖店,勢必需要設(shè)置大量中央廚房,目前濟(jì)南比較大的餐飲品牌,都有各自的中央廚房,非常分散,也不利于統(tǒng)一監(jiān)管。先進(jìn)城市的做法是,統(tǒng)一聚集到一個(gè)園區(qū),濟(jì)南也可以效仿。
然而,口味越來越多樣化的現(xiàn)代人,肯定不能僅僅滿足于快餐,濟(jì)南需要更多特色的美食街區(qū)和美食廣場,進(jìn)行管控下的統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管理。“這在一些餐飲比較發(fā)達(dá)的南方城市已經(jīng)做到,濟(jì)南未來也會(huì)密集出現(xiàn)?!壁w孝國說。
另外,餐飲開店規(guī)定的嚴(yán)格落地推行也可能會(huì)促使房地產(chǎn)業(yè)調(diào)整樓宇設(shè)計(jì):過去為把房價(jià)賣上去設(shè)置底層商鋪,如果限制做餐飲,勢必影響底層商鋪價(jià)值;未來大的地產(chǎn)項(xiàng)目,肯定得專門辟出專門區(qū)域做商業(yè),服務(wù)居民。
本文來源:濟(jì)南日報(bào) ,由餐飲界整編報(bào)道,轉(zhuǎn)載請注明來源!
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